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印度总理莫迪致辞 

时间:2015-05-15供稿部门:友城工作部打印字号:

 尊敬的李克强总理,

中国人民对外友好协会主席李小林女士,

尊敬的副部长、省长和市长们,

此刻是印中关系中具有历史意义的时刻。

今天,我们共同启动推动两国之间合作的全新媒介。

未来,这将成为深化我们之间的经济合作伙伴关系和加强两国人民之间联系的最重要媒介之一。

鉴于本人出任首席部长十三年有余,担任总理已届满一年,这一论坛在我心目中具有特殊意义。

但本人并非出于个人感情才如此重视这一新的机构。

根据本人的亲身体会,我深信各邦(省)在国家发展中具有至关重要的作用。

这对于幅员辽阔、人口稠密和在地理、社会、经济等方面高度多元化的国家来说尤其如此。

在宪政体系为联邦制的国家结构中尤其如此。

这些属性在全球人口最多的印度和中国这两个国家之中均存在。

依照印度宪法,邦政府在经济和社会发展中发挥着主导作用。

中央政府负责创造宏观经济环境,制定广泛的社会和经济议程和国家发展导向。

中央政府可以推行发展政策和计划,并管理各种资源。

但最终各邦政府在实施过程中扮演着重要的角色。

然而,从我个人的经验来看,邦政府可以为各邦的发展推行数不清的计划。

这就是各邦依照宪法所享有的自治和责任。

在相同的国家环境中,各邦在不同程度上发挥着自身的作用。

对于商务投资人而言,无论是印度的还是外国的,他们的起点始于新德里,但其最终成功取决于各邦政府。

众多成功的关键要素,如基础设施、土地、公用事业、有相关的技能的人力资源和诸多审批等,最终均取决于邦政府。

但本人认为,各邦政府参与国家事务并非仅仅是因为其宪法和法律责任。

这还源自于一种基本管理原则。如果我们营造出人人参与的意识,如果我们能使人人分享到成功的红利,则成功的几率会更高。

这就是我提到“印度团队精神”的原因所在,也是我相信印度发展的基础并非仅仅靠中央政府一柱擎天,还要靠组成中央政府的三十根支柱和各个邦政府。

从简单的科学逻辑即可推断出,这种基础将会更坚固、更稳定,可以支撑更为高大的发展架构。

这也是我提到中央与各邦形成合作伙伴的合作联邦主义之原因所在。我还要谈到合作和竞争联邦主义,即各邦相互竞争以吸引投资和增加就业机会。

去年,我们发展进程很快,使这种愿景逐渐成形。

当时我们以“全国改革印度学会”(Niti Ayog)取代了原来的计划委员会,我们在印度首次赋予各邦政府在这种性质的公共机构中享有正式的地位和相应的职责。

我们大幅度提高了中央政府必须拨付给各邦政府的资源数量。

并且,在我们开始从出售煤炭中获得巨额收入的同时,也为煤矿所在邦补充了财源。

我要求各部委将会议移到新德里之外的邦首府和其他城市召开,从而使他们通过承办这样的活动受益。

尤其重要的是,我们本着合作精神,并密切关注各邦关心的问题,处理与各邦政府的关系。

并且在这一过程中,我们并不着眼于各邦执政党的政治象征。

这就是我邀请各邦参与本次活动的原因所在,因为我不仅考虑到这些邦与中国之间的联系,而且还考虑到更为广泛的政治代表性。

每一个国家均需要强大的国际合作伙伴关系以促进自身的进步。这种联系在一体化的世界中不断深化。

随着贸易、投资、创新、科技、旅游、教育、技能和健康方面的国际合作不断发展,各邦政府在其中利害攸关,因而对合作的成败负有责任。

我通过出访和来访的邦/省级代表团发现,邦/省级互动通常更注重务实和更富于成效。

邦/省级政府可以迅速做出大量决策。

这些互动还能使邦/省级政府对国际动态和要求更为敏感、更为明了。

因此,我本人对本论坛寄予厚望。

这是印度与其他国家之间首开先河的论坛。

并且,以中国作为开端恰如其分。

我们两国位列世界上最大的经济体的行列,也是增长最快的重要经济体。我们之间有着千丝万缕的经济协同效应。

我们既面临着同样的挑战,也有类似的经历。 

我们两国的不同地区的发展步伐存在很大差异。

我们之间的经济关系正在快速发展。

在习主席去年访印期间,我们共同制定了一项雄心勃勃的计划,将我们之间的经济关系提高到新的高度。

我们商定中方在印度的马哈拉施特拉邦(Maharashtra)和古吉拉特邦(Gujarat)建立两个工业园区。我们很高兴两个邦的首席部长也在这里。我们还商定在印度铁路部门的更新换代方面开展合作。

我本人已经邀请了中方公司投资印度的制造业。习主席谈到未来五年中方投资额将达到两百亿美元。而其中部分商务协议明天将在上海签署。

我相信,如果省级和邦政府之间形成更为密切的联系,则我们的愿景将更容易成为现实。

并且这还有利于我们的其他利益—尤其是促进更为广泛的民间交往,这才是所有关系的核心。

在印中之间,古吉拉特邦和广东省已经结为姊妹邦/省关系,并且还有很多城市结为姊妹关系。

在本次访问期间,我们将见证卡纳塔克邦与四川省建立关系以及四个姊妹城市关系的建立。

这也符合习主席访印以艾哈迈达巴德市(Ahmedabad)作为首站和我本人访华以西安市作为首站所体现的精神。

这些进展令人欣慰,我们真正做到了将双方之间的合作关系从国家政府层面扩展到邦/省政府以及城市层面。

正因为如此,本人非常高兴能与李总理共同启动本论坛,我们对此将予以全力支持。在此,本人祝愿论坛取得圆满成功。

感谢诸位。

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